10月16日，香港特别行政区举行立法会。香港特别行政区行政长官（下称香港特区行政长官）李家超发表《行政长官2024年施政报告》（下称《施政报告》）。
报告明确，目前香港对烈酒（酒精浓度多于30%的酒类）征收进口价100%的税款。为促进烈酒贸易，带动物流和储库、旅游和高端餐饮消费等高增值产业发展，特区政府参考取消红酒税带动红酒贸易的成功经验，即日起，进口价200港元以上的烈酒，200港元（约合人民币183.15元）以上部分的税率由100%减至10%；200港元及以下部分，及进口价在200港元或以下的烈酒，税率则维持不变。
参考此前葡萄酒税调整对香港葡萄酒贸易的直接利好，此次香港特区政府调整烈酒关税，无疑也将对香港烈酒相关贸易产生重大影响，尤其对威士忌、白兰地等全球烈酒通过香港进入内地市场，以及对白酒通过香港走向全球市场，将产生深远影响。
《施政报告》发布前夕，白酒社就此对话香港酒业总商会中国烈酒和葡萄酒委员会主席、福建龙基名久品牌管理有限公司负责人席康。
以下为对话实录。
繁荣香港烈酒贸易的积极信号
白酒社：中国是威士忌、白兰地等烈酒消费大国，也有着极大的白酒出口需求。此次《施政报告》发布前夕，您曾预测香港进口烈酒关税或将从100%降低到20%，对于这一显著降幅，您的判断依据是什么？
席康：在《施政报告》发布之前，9月13日下午，香港酒业总商会、港九罐头洋酒伙食行商会（PWSDAL）和香港食品饮料及杂货协会（FDGA）三大香港烈酒业相关商协会及华润五丰行、华润创业集团、招商局海联供应链、保乐力加（香港及澳门）、太平洋酒吧集团、伟成洋酒等在内的一众本港业界知名酒商，以及香港立法会议员邵家辉，曾在香港立法会记者发布会上一致呼吁，希望将进口烈酒关税从100%降低到20%。
再早前的8月份，在“黔酒全球行”香港站活动中，中联办经济部副部长兼贸易处负责人周强也曾透露，中央政府和商务部已有规划将香港打造为全球烈酒交易中心，落实香港进口烈酒减税方案也是其中措施之一。
但对于烈酒市场的管理，香港特区政府亦有考虑，如担心低价烈酒充斥市场，以及可能造成的潜在酗酒社会风险。但总的来说，这都是香港特区政府繁荣香港烈酒贸易的积极信号，也是香港烈酒市场快速发展的开始。
减税方案不会“一蹴而就”
白酒社：此次烈酒税率从100%下调到10%，超出您之前预期，是否可以解读为香港特区政府对烈酒贸易的重视程度也超出预期？
席康：前面提到，商务部有规划将香港打造为全球烈酒贸易交易中心。从《施政报告》内容来看，这次减税提案是香港特区政府促进烈酒贸易和相关高增长产业，所迈出的积极一步。此前医护届立法会议员一直担忧烈酒关税大幅降低会引致酗酒等潜在社会问题，所以首次烈酒减税方案的推出，考虑了多方面因素。
具体到此次关税调整，降幅十分明显。以进口飞天茅台到香港为例，若一瓶53度飞天茅台（500mL）的出厂价为1169元/瓶（以人民币计），按照1港币≈0.9162人民币汇率（10月16日收盘价）计算，约合每瓶1276港元，据此计算：按照之前烈酒税要求，其需要缴纳的烈酒税为1276×100％=1276港元/瓶；
按照新的烈酒税要求，则应为(1276-200)×10%+200×100%=307.6港元/瓶；
二者之间节省烈酒税1276-307.6=968.4港元/瓶。香港烈酒关税减税方案不会一蹴而就，香港酒业总商会会继续联合香港餐食界、香港洋酒界、香港酒吧界代表商协会等，通过相关立法会议员继续向香港立法会递交烈酒关税减税等相提案，进而对香港烈酒贸易产业、及关联产业链链条商业、就业、金融、本港夜经济的拉动，并探讨专门针对中国高度白酒出口香港的自贸关税方式可行性。
减税烈酒产品范围有望进一步扩大
白酒社：此次税率调整主要针对进口价在200港元以上烈酒产品，您认为未来会不会施行零关税，或对进口价在200港元及以下的烈酒降低税率？
席康：未来200港元以下烈酒关税降低，可能性还是非常大的。当年美国罗斯福新政刺激美国经济从低迷期走出，重要方案之一就是“废除禁酒令”，美国禁酒令废除后，烈酒产业链对美国经济的拉动有目共睹，且对当时社会地下私酒贩卖造成极大抑制、社会治安在废除禁酒令之后反而变的更好。
关税差或引更多洋酒消费者赴港自购
白酒社：香港进口烈酒关税下调后，威士忌、白兰地等烈酒会不会通过香港大量进入内地市场，烈酒经销商交易成本降低，对市场将产生那些影响？
席康：目前，中国商务部对原产地为欧盟的白兰地反倾销调查进入实质性落地，已进入向海关缴纳保证金阶段，短中期内欧盟大概率不会撤销对中国电动车的超高额关税加征政策。
法国白兰地占据整个欧盟对华出口白兰地份额99％以上，而法国白兰地对华出口主要部分由干邑原产地的三大高端洋酒占据。三大洋干邑VSOP和XO属进口烈酒高档分类、海关报关价也属高价，是本次香港烈酒进口关税减免受惠幅度最大的部分。
在商务部对欧盟白兰地反倾销、香港烈酒关税高档分类大幅降低双重背景下，香港与内地在法国三大洋干邑进口税率可能形成较大税差。接下来一部分原本直接发到内地的法国干邑，或许会改运目的地为香港，这部分低关税洋酒价格上的优势，可能会引发一部分大湾区洋酒消费者来香港的自购潮。
不过，目的地为香港的法国干邑转港到内地，仍旧会遭遇反倾销各项保证金缴纳及未来的高额反倾销税，因为原产国并不会因为转港发生变化。
香港或成白酒“国际化纽带”
白酒社：当前，白酒迫切出海，高关税也是过去白酒出海的压力之一，关税下调后，白酒是不是也将大量通过香港进入全球市场，从而加速白酒出海步伐？
席康：香港对所有酒类的早期关税政策都源于1997年香港回归前的港英政府，酒类高关税带有部分歧视性。2008年，香港对酒精度30%vol以下酒类进口关税从100％降低为0以后，香港的葡萄酒贸易额增长了5倍，一举超过伦敦和新加坡，成为全球第一大葡萄酒贸易中转港，且促使香港成立了几千家与进口葡萄酒贸易直接相关的公司、促进与葡萄酒关联的教育、会展、酒吧、餐饮界的大发展。
例如由HKTDC香港贸易发展局主办的“香港国际美酒展”，就是在香港葡萄酒零关税背景下推出的，吸引了来自全球各地葡萄酒酒庄和贸易商及来自亚太地区各国和内地的买家。
日本清酒的国际化推广做得很好。酒精度30%vol以下酒类进口零关税，也使香港成为日本清酒全球第一大海外出口地区、第一大日本清酒国际贸易港口。
香港是全球第三大金融中心、人民币全球最大离岸交易中心、亚洲国际都会，全球500强有300多家的亚太和亚洲总部设立于香港，东盟中东区大量影响力华人商会的大中华区总部也设立于香港。
白酒出海的第一目标消费群体就是分布于全球的5000多万华人群体，而香港则是全球华人在亚太区最大、最集中的集散地；且香港本地家庭成员构成非常国际化，香港出生的亲兄妹可能会定居于东盟、中东、北美、欧盟、澳洲等各个地区，香港传统家庭的国际化纽带，是白酒通过香港全球华人圈层营销的另一社会基础。
白酒企业、产区纷纷聚焦香港烈酒关税减税
白酒社：您也是白酒经销商，又是香港酒业总商会中国烈酒和葡萄酒委员会主席，对此应该感受最为深刻，白酒出海是否将迎来重大机遇？请结合您身边案例讲一讲。
席康：目前来看，名酒企业和头部名优产区对香港烈酒关税减税都有很强的政治和商业嗅觉。
贵州省商务厅主办的“黔酒全球行”今年已是第二年，每年的第一站都在香港。第一年是8家贵州头部酒企；今年是23家贵州酒企来港，且都有企业高管出席；今年9月27日，汾酒国际贸易公司也在香港举办“粤港澳大湾区品鉴会”，得到香港多位立法会议员现场参会支持。
香港酒业总商会也是“2024黔酒全球行·香港站”官方签约香港独家全权落地合作方，期间还组织了“香港中华厂商联合会与贵州代表酒企”专场论坛及产销对接会，对仁怀酱香白酒企业对外推广产生了广泛而积极的影响。
编者注：据财联社11月17日消息，在香港政府降低烈酒税后，贵州茅台香港一家专卖店将调降价格。2024年出产的茅台酒售价由3380港元下调至2680港元，减幅达20.7%，其他年份的茅台也会有不同程度的降价，最多可降价逾1000港元。